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泊梦栖

梁立新的博客

 
 
 

日志

 
 

出台免检政策于事无益,应慎重考虑  

2008-09-17 18:46:53|  分类: 评论、言论、杂记 |  标签: |举报 |字号 订阅

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(这是我2002年6月写的一个建议,曾通过有关部门向上反映。最近出现的三鹿奶粉事件中,其中也有人注意到三鹿奶粉就是所谓的免检产品。我认为无论是食品的还是其它的,免检政策都不是合适的。在此发此文,期望能引起大家对免检政策的反思。)

据报载,某地把免检“绣球”抛向诚信企业,对纳税信誉好一些企业实行免检政策。某省国税部门出台的《企业纳税信誉等级管理办法》中规定,税务机关通过评估,按照纳税信誉高低分A、B、C三级管理,对连续两年被确认为A级纳税人的,由税务机关在第三年直接确定为A级纳税人,并免除以后两年的日常检查。

免检政策的吸引力何在?其中重要的一点就是可以在第三年以后免除日常检查。然而,事物总是在不断地发展变化,诚信企业随着形势的发展也会产生这样那样的变化。如果说连续几年是诚信企业就可免除日常检查,那么也就是说某家企业如果前几年是诚信企业,就说明它今后几年也会诚信纳税。假如企业的诚信程度发生了变化,那么免除日常检查正好为之打开方便之门。在确认诚信企业上管理不严的话,还有可能引发腐败问题,给党和政府带来巨大的损失。可见,以免除日常检查来作为对诚信企业的回报或鼓励,是不妥当的。

从企业自身的角度来说,如果它依然保持诚信纳税不变,那么免除日常检查对于它其实没有什么实际意义。因为既然是诚信企业,无论什么时候都不怕检查。只有通过税务机关严格检查,才能进一步确认其诚信纳税程度,其诚信才能令人信服。税务机关对它查得越仔细,越能证明其诚信的可信程度。否则,诚信企业反而难免瓜田李下之嫌。对诚信企业实行免检的做法,与WTO有关精神也不相符,对于促进企业诚信纳税并无益处。

因此,建议省国税局就此问题再作调查研究,慎重考虑免检问题。如果有些日常检查纯粹可有可无,那么诚信纳税的企业有必要免除,其它企业也应当免除。不管是哪一家企业,在纳税的检查程序与内容上,都应当同样对待,不能以诚信为由搞政策上的双重标准。

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